2009年版《党的建设辞典》,中共中央党校出版社
【政党制度】通常指在国家法律规定或实际生活中形成的各个执掌或参与国家政权的各个政党之间的关系。主要包括如下几个方面:一是各个政党在国家政治生活中的社会地位和作用,二是政党执掌、参与或影响国家政权的具体体制和运行机制,包括与其他政党的相互关系。政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。
一个国家的政党制度是由该国特定的社会历史条件和现实条件决定的。它取决于如下三个条件:一是国内各阶级、阶层和集团之间力量的对比,以及各政党的状况;二是国家政权的组织形式;三是各国的选举制度。由于国家的性质不同,政党制度有不同的类型,主要有资本主义国家的政党制度和社会主义国家的政党制度两大基本类型。
资本主义国家政党制的基本点是经过几年一度的竞选,由某个或某些资产阶级政党执掌或参与国家政权,其代表人物担任政府首脑,或者参加内阁,在议会中占取多数或一定席位。执政党按照竞选纲领治理国家与社会。在野的资产阶级政党与执政的资产阶级政党虽然在权力斗争中互相对立,力图取而代之,但是它们的基本价值观和基本社会目标却是一致的,都是维护资本主义制度。资本主义国家的政党制度,按传统的分类是根据一国实际执掌政权的政党的数量,把政党制度分为两党制、多党制和一党制。社会主义国家的政党制度是一种新的类型。20世纪社会主义首先在不发达国家取得胜利,不发达国家原先国内民主政治、政党政治传统薄弱,无产阶级政党掌握政权后又长期处于发达资本主义国家的包围之中,国内外阶级斗争尖锐复杂,这都影响到社会主义国家政党制度的建设,或者给政党制度的建设打下深刻的烙印。第一个社会主义国家苏联1920年后形成了共产党一党独掌政权的体制。中国共产党在民主革命的长期斗争中同各民主党派结成人民民主统一战线,1949年中华人民共和国建立后一直坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。
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