2014年10月25日,江苏淮安。江苏省廉政文化教育示范基地举办的中国古代刑具展融入了声光电等多种现代化元素,通过文字、实物、多媒体及各种模型展示了中国古代近两百种刑具,为广大游客了解和研究古代刑具文化提供了生动的实物标本。(10月27日中国广播网) 廉政教育基地的展览品,其目的和指向当然是宣传廉政、警示世人,但就普通人而言,看到的是充满“恐怖气息”的古代刑具,所谓的教育意义也不过是让人看到古代无法治时代的野蛮、血腥;对官员群体的警示教育而言,一个带有血腥刺眼意识的古代刑具,更不可能承担起真正的“廉政”和“反腐败”功能。如果说,参观一两次廉政基地、看一看残酷血腥的古代刑具,就能预防和消弥腐败,有关方面大可在今后将“古代刑具”当成“预防腐败”的道具,世界性的官员腐败难题将应刃而解,岂不妙哉? 然而,纵观历史和其它国家的反腐败成功先例,寄托于“吓唬”或教育警示的角度,解决贪腐问题的,几近于无。北欧一些国家之所以能成为“世界上最廉洁”的国家,也并不是“天天让官员看恐怕刑具”或者到廉政基地参观,反而是建立起了严格的官员财产公示制度和腐败的零容忍制度。我国香港地区公务人员的腐败率极低,根源在于公权力的最大限度的“制衡”和公权力的极度“透明”,也并不是天天挖空心思搞一些所谓的“廉政创新”来。 对当地廉政教育基地以“古代刑具”预防和警示官员,笔者根本就不怎么看好。一者,贪污腐败其实不是吓唬住的,我国明代刑法极为苛刻,朱元璋为惩治贪腐曾实施“剥皮实草”的惩贪方式,结果却仍然贪腐满地;二者,越是大贪,侥幸心理越大,胆子越大,那些“台上反腐,台下腐败”的官员,根本就不是能够教育出来的,也不是吓唬住的。2010年,长沙市召开全市党员领导干部廉洁从政警示教育大会,郴州市原副市长雷渊利穿着囚服以罪犯身份“现身说法”,告诫与会者廉洁从政。雷渊利曾被称为“玩权、玩钱、玩女人”的“三玩市长”。“三玩市长”的现身说法够典型了吧?然而,从媒体曝光的图片来看,令网友感到不解的是,从图片上明显可以看到,有个别干部在昏昏欲睡。如此现象,能说明什么?对于类似的警示教育“昏昏欲睡”的官员们,能被古代刑具触动麻木的心灵,那才是见鬼了! 所以,我认为无论怎样的反腐败新花样,也只是一个不起根本作用的“面子活”。“一万个教育,不如一万个制度跟进”,让官员没有机会腐败,制度上彻底限制住官员的腐败黑手,不但比什么都紧迫,也比什么都管用。著名作家周梅森的长篇反腐小说《绝对权力》中着墨较多的女市长赵芬芳称:“一把手意味着什么?意味着说一不二,意味着一手遮天!”让官员们尤其是“一把手”们不能“一手遮天”,将权力关进笼子里,其实比玩一些“廉政教育”、“监狱参观”、“拍卖赃物”和“展览古代刑具”等花架子更管用。“制度好可使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。道理正在于此。 |
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